미국 무역대표부(USTR)가 3일(현지시간) 발표한 25%의 고율관세 부과대상 중국산 수입품 1300개 목록에는 고성능 의료기기, 바이오 신약 기술, 산업 로봇, 통신 장비, 항공우주, 전기차, 반도체 등이 포함돼 있다. 이는 시진핑(習近平) 중국 국가주석이 추진하는 ‘중국제조 2025’를 정면으로 겨냥하고 있다.
‘중국제조 2025’는 과거의 양적 제조업 강대국에서 벗어나 질적으로 우수한 제조 강국을 추구하겠다는 목표가 담겼다. 2015년 3월 리커창(李克强) 총리가 전국인민대표대회(전인대) 정부 업무보고를 통해 처음 언급했다. ‘세계의 공장’으로 우뚝 선 중국이 핵심 기술과 첨단 설비 분야의 높은 대외 의존도, 낮은 에너지 효율과 환경 오염 문제 등 그간 지적된 문제를 개선하겠다는 것이다. 특히 제조업과 인터넷을 융합한 제조 경쟁력 강화가 핵심 전략이다.
중국제조 2025는 중국이 적극적으로 육성할 10대 핵심 신흥산업으로 차세대 정보통신(IT) 기술, 우주항공과 해양엔지니어 설비, 최첨단 선박과 철도교통, 에너지절약 및 신에너지 자동차, 최첨단 디지털제어 선반과 로봇, 전력설비, 신소재, 바이오의약과 고성능 의료기기, 농업기계설비 등을 꼽고 있다.
이 전략은 30년간 10년 단위로 3단계에 걸쳐 산업고도화를 추진한다. 1단계로 2025년까지 중국이 전 세계 제조업 강국 대열에 합류하고, 2단계인 2035년까지는 중국 제조업의 전체적 경쟁력 수준이 세계 제조업 강국 중등 수준까지 높인다. 또 마지막 3단계인 2049년까지 제조업 주요 영역에서 혁신적 능력을 갖춰 세계 제조업 강국의 선두적 위치에 이르겠다는 목표다.
