美주도 PGII 힘싣는 韓…"한국기업, 최고의 협력파트너"

美주도 PGII 힘싣는 韓…"한국기업, 최고의 협력파트너"

G20 세션서 원희룡 장관 대독 PGII, 中일대일로 대항 협력체 개도국 인프라 6000억弗 투자 프놈펜 성명 이어 中견제 동참 北 관련해선 中과 소통 투트랙 모호성 포기에 외교부담 커져

◆ G20 정상회의 ◆

G20 정상회의

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각국 정상들 화기애애 15일(현지시간) 인도네시아 발리에서 열린 G20 정상회의에서 올라프 숄츠 독일 총리와 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령, 조 바이든 미국 대통령, 나렌드라 모디 인도 총리(왼쪽부터)가 '식량·에너지 안보'를 주제로 한 세션에 앞서 인사하고 있다. 【로이터연합뉴스】

한국이 35개월 만에 시진핑 중국 국가주석과의 한중 정상회담을 성사시키면서도, 중국의 '일대일로' 맞대응 성격으로 미국 주도로 출범한 'PGII(글로벌 인프라·투자 파트너십)' 정상회의에 참여했다.

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앞서 G20 정상회의 세션들이 대거 지연되면서 윤 대통령이 직접 참석하진 못했지만, 원희룡 국토교통부 장관 대독을 통해 뜻을 전했다. 북한의 핵 위협이 고조되고 있는 상황에서 국가안보 측면에서는 중국과 대화 필요성엔 공감하면서도, 경제안보 측면에서는 미국의 편에 서는 일종의 투트랙 전략이다.

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한국은 15일 인도네시아 발리에서 열린 PGII 회의에 참석해 PGII의 취지에 공감하고 성공을 기원하며, 한국의 경험을 토대로 '인프라 투자에서 민간 부문의 역할'을 중심으로 PGII가 성공해야 한다고 제언했다. 이날 윤 대통령은 PGII 참여국에 "한국의 민간기업과 정책 금융기관 등이 최고의 협력 파트너가 될 수 있을 것"이라고 말했다.

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PGII는 올해 6월 미국 등 주요 7개국(G7) 주도로 만들어진 파트너십으로 2027년까지 개발도상국 인프라스트럭처 사업에 6000억달러를 투자한다는 목표를 갖고 있다. 중국은 2013년 '일대일로'를 발표했는데, 중국이 저개발국의 도로나 항만 등 각종 대규모 인프라 구축에 도움을 주자는 취지의 프로젝트다. 미국과 중국의 치열한 'G2 갈등' 속에서 미국 등 서방국가는 중국이 지원을 빌미로 저개발국을 사실상 '경제 식민지화'한다고 비판해왔고, 이에 대한 대응성격으로 G7 주도의 PGII를 출범시켰다.

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이날 발리에서 열린 PGII 정상회의에는 공동 주최자인 조 바이든 미국 대통령, 우르줄라 폰데어라이엔 유럽연합(EU) 집행위원장, 조코 위도도 인도네시아 대통령은 물론 우리나라와 독일, 영국, 일본, 캐나다, 호주, 인도 등이 초청돼 10여 개국 정상이 함께했다.

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금액을 보면 2027년까지 총 6000억달러를 동원하겠다는 목표하에 미국이 2000억달러를 조달하기로 해 영향력이 가장 크다. 다만 기본적으로 저개발국에 대한 인프라 지원을 위한 금액 공여와 조달이 목표인 상황에서 우리나라가 얼마나 기여할지에 대해선 아직 로드맵이 나오지 않은 상황이다.

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PGII는 기후 대응과 에너지 전환, 디지털 연결성, 양성평등과 형평, 그리고 보건안보 등 분야를 나눠 저개발국에 집중적으로 인프라 구축을 지원한다. 중국의 '일대일로'와 달리 '가치기반'이라는 대원칙이 있으며, 이 원칙은 중국을 겨냥한 것이 많다. 기후대응 문제나 디지털 개방 등은 모두 중국과 미국이 첨예하게 대립하고 있는 부분이다.

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PGII처럼 중국을 겨냥한 미국 주도의 이니셔티브에 우리나라가 참여하는 것은 이번이 처음은 아니다. 지난 5월 바이든 대통령 방한 때 전격 참여를 확정 지었던 '인도·태평양 경제 프레임 워크(IPEF)' 역시 비슷한 성격을 가지고 있다. 이번에 윤 대통령이 동남아시아 순방에서 한국의 '인도·태평양 전략'을 발표한 것 역시 중국에 대한 경계 성격이 있다는 해석들이 나왔다.

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이 때문에 우리나라가 근 3년 만에 한중 정상회담을 성사시켰지만, 이것이 한중 관계에 있어서의 '봄바람 무드'로 보긴 어렵다는 이야기가 나온다.

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국가안보 측면에서 중국의 도움이나 협력이 절실한 것은 사실이지만, 경제안보 측면에서는 조금 결이 다른 것이다. 특히 한국과 미국, 일본이 이번 한·미·일 정상회담에서 도출된 '프놈펜 성명'을 통해 '경제안보 대화체'를 신설하기로 한 것도 중국엔 부담 요인이다. 공급망 문제나 디지털 자유 등 중국을 겨냥한 의제들이 많기 때문이다.

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[발리/박인혜 기자·서울 박윤균 기자]